中國(guó)手機(jī)用戶(hù)已接近13億，幾乎人手一部，我們的生活已越來(lái)越離不開(kāi)手機(jī)。但與龐大的用戶(hù)數(shù)量相比，電信運(yùn)營(yíng)商的選擇卻依然限定在移動(dòng)、聯(lián)通、電信這三家。長(zhǎng)期壟斷地位使得電信運(yùn)營(yíng)商扣費(fèi)貓膩、霸王條款頻現(xiàn)。媒體近日集中對(duì)中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通等電信運(yùn)營(yíng)商的違規(guī)操作，侵害消費(fèi)者權(quán)益行為進(jìn)行了報(bào)道，梳理電信運(yùn)營(yíng)商“四重罪”。

罪過(guò)一：增值服務(wù)不明不白，稀里糊涂扣錢(qián)

據(jù)央視報(bào)道，中國(guó)移動(dòng)存在未經(jīng)用戶(hù)允許，為用戶(hù)開(kāi)通增值服務(wù)的情況。

報(bào)道稱(chēng)，中移動(dòng)公司每月、每季度、每年度會(huì)給員工下派增值服務(wù)開(kāi)通過(guò)任務(wù)，如按正常辦理基本上完不成。于是，移動(dòng)員工會(huì)私自為用戶(hù)開(kāi)通服務(wù)，一般會(huì)通過(guò)私自嘗試用戶(hù)服務(wù)密碼，甚至通過(guò)開(kāi)通一批具有特殊權(quán)限、可以批量開(kāi)通增值業(yè)務(wù)的“免密工號(hào)”進(jìn)行操作。

移動(dòng)員工會(huì)對(duì)許多號(hào)碼短時(shí)間內(nèi)連續(xù)重復(fù)操作，開(kāi)通某項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，然后馬上取消。一開(kāi)一關(guān)，移動(dòng)公司當(dāng)月就會(huì)收取用戶(hù)費(fèi)用，而他們當(dāng)月的任務(wù)也就完成了，到下個(gè)月，通過(guò)重復(fù)這樣的操作來(lái)完成自己下月的任務(wù)。

罪過(guò)二：不回復(fù)“否”，即視為同意

針對(duì)開(kāi)通增值服務(wù)，用戶(hù)會(huì)收到確認(rèn)短信的情況。移動(dòng)公司員工表示，一般情況下，絕大部分用戶(hù)不會(huì)追究，用戶(hù)投訴再取消。

一些增值業(yè)務(wù)，前期說(shuō)是免費(fèi)的，過(guò)了一段時(shí)間變?yōu)槭召M(fèi)。

還有一些增值業(yè)務(wù)開(kāi)通征求用戶(hù)意見(jiàn)的方式是：發(fā)送確認(rèn)短信，用戶(hù)不參與的話(huà)需要回復(fù)“否”，若沒(méi)有回復(fù)就代表同意。有用戶(hù)表示：這費(fèi)說(shuō)扣就扣，防不勝防。根本是給消費(fèi)者下套，騙取錢(qián)財(cái)。

罪過(guò)三：人為設(shè)置壁壘，3G升4G須放棄優(yōu)惠，升后4G不得轉(zhuǎn)回3G

目前，大批手機(jī)用戶(hù)正逐步從“3G”升級(jí)為“4G”套餐。而想升級(jí)不易，有些甚至困難重重。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，按照中國(guó)聯(lián)通“升級(jí)4G”提供的套餐種類(lèi)，每個(gè)套餐點(diǎn)進(jìn)去都有2G/3G轉(zhuǎn)4G的詳細(xì)說(shuō)明，但每個(gè)套餐都有各自的“門(mén)檻”。在決定轉(zhuǎn)4G之前，得先給號(hào)碼做一次徹底的“瘦身”，即主動(dòng)放棄被運(yùn)營(yíng)商視為障礙的優(yōu)惠活動(dòng)和政策。

此外，按照中國(guó)聯(lián)通規(guī)定，一旦轉(zhuǎn)4G套餐成功，就無(wú)法轉(zhuǎn)回3G套餐，原因是技術(shù)不支持，無(wú)法進(jìn)行操作。經(jīng)過(guò)記者求證，中國(guó)移動(dòng)4G套餐是可以轉(zhuǎn)3G套餐。而中國(guó)電信客服也表示不可轉(zhuǎn)回。問(wèn)及原因，回答是：“集團(tuán)就是這么規(guī)定的。”

罪過(guò)四：流量月底清零，不管用完沒(méi)用完

用不完的流量清零，一直是電信運(yùn)營(yíng)商被詬病的焦點(diǎn)。今年兩會(huì)期間，中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理鐘天華對(duì)于上述問(wèn)題回應(yīng)是：“吃不完的雞腿總不能退回去吧！”

這種解釋顯然難以得到認(rèn)可。消費(fèi)者劉明就以中國(guó)移動(dòng)月底流量清零的做法顯失公平為由，對(duì)中國(guó)移動(dòng)提起訴訟，要求返還或補(bǔ)償已被清零的流量，并停止未來(lái)的清零行為。

盡管法院最終判定中國(guó)移動(dòng)不存在侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)行為。但運(yùn)營(yíng)商們還是意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題，推出了季度或者半年的流量套餐。比如，中國(guó)聯(lián)通近日推出“流量銀行”，延長(zhǎng)了流量“過(guò)期”的時(shí)間。努力固然是好的，但價(jià)格和辦理的限制還是很多，并未給消費(fèi)者帶來(lái)多少實(shí)質(zhì)上的優(yōu)惠。

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