如何確保信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)造福于人類，避免網(wǎng)絡(luò)空間淪為新的戰(zhàn)場，防止網(wǎng)絡(luò)空間變成弱肉強食的“叢林”，是擺在世界各國面前的重大課題。
　　蓬勃發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)空間亟須一張秩序之“網(wǎng)”——網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則。這是國際社會的共同呼聲，并已成為聯(lián)合國為主的多邊機制和主要大國雙邊交往的優(yōu)先議題。
　　近年來，國際社會圍繞網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定的討論日趨深入，并逐步凝聚共識。今年6月達成的聯(lián)合國信息安全政府專家組報告指出，制定網(wǎng)絡(luò)空間負責任國家行為規(guī)范對維護網(wǎng)絡(luò)空間的和平至關(guān)重要。“和平、安全、開放、合作”已成為國際社會對未來網(wǎng)絡(luò)空間期許的集中反映，理應(yīng)成為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間的四根基本準繩。
　　“和平”是時代的主流，是網(wǎng)絡(luò)空間秩序的核心。維護網(wǎng)絡(luò)空間和平，就要遵守《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，不利用信息和通信技術(shù)實施敵對行動、侵略行徑、制造對國際和平與安全的威脅；遇有爭端要和平解決；不在網(wǎng)絡(luò)空間使用武力或威脅使用武力。
　　“安全”是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序的基礎(chǔ)。各國應(yīng)致力于在網(wǎng)絡(luò)空間實現(xiàn)平等、普遍的共同安全。維護安全就要尊重各國網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，不借網(wǎng)絡(luò)干涉別國內(nèi)政，破壞別國政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定以及文化環(huán)境；不利用本國在信息領(lǐng)域的優(yōu)勢削弱他國對信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的自主控制權(quán)；共同預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義，保障公民隱私和財產(chǎn)安全，維護信息通信系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。
　　“開放”是推動網(wǎng)絡(luò)空間科學有序發(fā)展的重要原則。各國應(yīng)本著包容互鑒的精神共同發(fā)展，共享發(fā)展紅利。維護開放性就要建立多邊、透明和民主的互聯(lián)網(wǎng)國際治理機制，確保互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器、域名等資源公平分配；消除不正當貿(mào)易、投資壁壘，使信息技術(shù)最大程度惠及各國人民；依照各國法律法規(guī)，充分尊重和保護公民的合法權(quán)益。
　　“合作”是方式手段，是互利共贏的根本途徑。合作就是要對話不要對抗，要坦誠交流不要無端指責；推動聯(lián)合國發(fā)揮領(lǐng)導作用，不斷加強雙邊、區(qū)域和國際合作；幫助發(fā)展中國家提升信息安全能力建設(shè)水平，彌合數(shù)字鴻溝，推動實現(xiàn)千年發(fā)展目標；各國引導本國私營部門等社會各方理解其在信息安全方面的作用和責任，共商對策，共筑安全屏障。
　　為實現(xiàn)上述愿景，2011年中國與俄羅斯等國向聯(lián)合國大會提交了“信息安全國際行為準則”，集中反映了國際社會對“和平、安全、開放、合作”的網(wǎng)絡(luò)空間的共同訴求，為網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制訂奠定了基礎(chǔ)。
　　當前，全球網(wǎng)民人數(shù)約為23億，每秒新增用戶8人。人類已站在跨越工業(yè)文明、步入信息文明的歷史路口上，共享網(wǎng)絡(luò)繁榮與安全是世界人民的共同渴望和基本權(quán)利。那種顧左右而言他，希冀永久把持網(wǎng)絡(luò)資源，壟斷互聯(lián)網(wǎng)“生殺大權(quán)”，意欲憑借自身超強能力繼續(xù)在網(wǎng)絡(luò)“叢林”中占山為王的做法，損人不利己。只要各國拿出政治誠意，同舟共濟，在和平的大目標指引下，秉持普遍安全和共同安全的觀念，本著開放包容的心態(tài)，務(wù)實開展合作，一個持久繁榮的網(wǎng)絡(luò)空間可以實現(xiàn)。